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根據(jù)中華人民共和國國家環(huán)境保護總局2006214發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)200628號〕)規(guī)定,現(xiàn)將瑞麗市傣王宮遺址公園項目環(huán)境影響評價公眾參與的第二次信息予以公告,。公告內容如下:
 一、建設項目情況簡述
項目位于瑞麗市勐卯鎮(zhèn)畔崩村,。公園布局以“一軸、三區(qū),、一帶”,“一軸”即以傣王宮為中心形成的對稱中軸線景觀,凸顯王宮氣勢,,“三區(qū)”即王宮觀光區(qū)、餐飲表演區(qū),、森林游憩區(qū),, “一帶”即濱江休閑帶。項目總投資2.2億元,,總建設用地為365306m2,,其中建筑物占地面積12981m2,綠化面積295563 m2,??偨ㄖ娣e18213m2,項目主要建設王宮觀光區(qū),、佛教文化展示區(qū)和森林游憩區(qū)3個部分,。新建成的傣王宮遺址公園將集熱帶雨林游、休閑度假游,、生態(tài)娛樂游,、民族風情游、邊境風光游和佛教文化游于一體的黃金旅游地,。
二,、建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述
本項目屬于旅游設施配套項目,,建設完工后不涉及工業(yè)廢氣和生產(chǎn)廢水排放,污染源主要是生活餐飲廢氣,、汽車尾氣,、生活污水,、生活垃圾和交通噪聲,。
廢氣:項目營運期產(chǎn)生的廢氣主要為餐飲的油煙廢氣、汽車在進出停車場時產(chǎn)生的汽車尾氣,,汽車尾氣中含有少量的CO,、SO2、及NOx,。除此之外,,項目區(qū)垃圾桶、垃圾房,、化糞池如果管理不善也會有惡臭產(chǎn)生,。
廢水:項目運營期廢水主要來源于居民的生活廢水和配套的商業(yè)的生活廢水等。以上廢水全部排入中水處理站處理,,中水部分回用,,剩余中水達標外排至團結大溝或者市政排水管網(wǎng)。
固廢:項目營運后所產(chǎn)生的固體廢棄物主要為游客的生活垃圾,,經(jīng)收集后委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置,。
噪聲:項目營運期產(chǎn)生的噪聲主要是進出車輛交通噪聲、車輛發(fā)動機噪聲,、供水系統(tǒng)的水泵,、配電室設備運行噪聲。
項目施工期還有噪聲,、粉塵,、振動會影響外環(huán)境,但時間較短,,施工結束后可消除,。
三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
Ø 廢氣污染控制措施
施工期:
1)開挖的土方及建筑垃圾應盡量及時回收利用,,以防因長期堆放表面干燥而起塵,,對作業(yè)面和材料、建筑垃圾等堆放場地定期灑水,,每天灑水4-5次,,使其保持一定的濕度,以減少揚塵量,。
2)場地內土堆,、料堆要加遮蓋或用水噴灑,防止揚塵的擴散。建議多用商品水泥和水泥預制品,,盡量少用干水泥,。當出現(xiàn)風速過大或不利天氣狀況時應停止施工作業(yè),并對場地內土堆,、料堆須使用土工布覆蓋,,防止揚塵的擴散。
3)加強管理,,運輸車輛進出工地時應減速慢行,,謹防運輸車輛裝載過滿,不得超出車廂板高度,,并采取遮蓋,、密閉措施減少沿途拋灑、散落,;及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料,。建筑施工場地出口設置車輛沖洗平臺,并配備沉淀池,,對運輸車輛進行沖洗,,以防污染施工場地周邊的城市道路。
4)進行基礎施工期間,,應盡可能采取措施提高工程進度,,配置防塵帷幕,對作業(yè)面和臨時土堆應適當?shù)貫⑺?,使其保持一定的濕度,,減小起塵量。
5)選擇優(yōu)質高效設備,,提高能源的使用率,,并對各種燃油設備和車輛定期維護,保證其良好運行,,減少廢氣的產(chǎn)生量,。
運營期:
項目運營后,廢氣主要來源于配套商業(yè)設施餐飲廢氣和汽車尾氣等,。為了減小廢氣對項目區(qū)大氣環(huán)境的影響,,應采取以下措施進行防治。
1)全面推行清潔能源,,禁止燃煤,,以減少SO2、粉塵等廢氣污染物產(chǎn)生量,。
2)配套的商業(yè)設施內的餐飲油煙必須經(jīng)油煙凈化設備凈化后從屋頂高空排放,,凈化設備的去除效率應大于75%,。廚房的除油煙設備最好能設置安排在廚房的夾層中,位置要便于清理,、維修,。
3)保持社區(qū)清潔,減少地面二次楊塵污染對環(huán)境的影響,。
4)確保并盡量加大綠地建設,,以吸收粉塵、汽車尾氣,,使空氣得到凈化,。
5)地下停車場排風口和備用發(fā)電機的廢氣排放口不要設置在高層建筑的背后渦流區(qū)內,以防大氣污染物不易擴散而造成大氣污染物超標,。
Ø 廢水污染控制措施:
施工期:
1)為了減小施工廢水對當?shù)氐乇硭h(huán)境產(chǎn)生的不良影響,施工期建設沉淀池,,并配套修建簡易溝渠,,加酸中和處理,處理后清水回用于混凝土養(yǎng)護或場地澆灑,,嚴禁外排,。
2)施工營地設置泔水桶及旱廁,食物垃圾經(jīng)泔油桶收集后委托有處理資質的單位處理,;生活廢水排入排入旱廁發(fā)酵處理,,旱廁定期清理,糞便供當?shù)剞r民農用,。
3)施工中加強管理,,節(jié)約用水,減少施工廢水產(chǎn)生量,,保證施工廢水不外排,。
運營期:
1)項目應按照雨污分流的原則進行設計和施工,同時,,在項目施工時,,需配套建設隔油池、化糞池,。
2)項目餐飲廢水先經(jīng)隔油池處理,,然后同其余生活污水一起集中收集進入化糞池進行初步處理,經(jīng)初步處理后排入項目區(qū)污水管網(wǎng),,進入市政污水處理廠進行深度處理,,經(jīng)深度處理后部分回用于綠化及道路廣場澆灑,其余排入團結大溝,。
3)對化糞池定期進行清掏,,以防止堵塞淤積,,應每季清掏一次。
Ø 固廢處置措施:
施工期:
1建筑垃圾應按照中華人民共和國建設部令第139號《城市建筑垃圾管理規(guī)定》對建筑垃圾進行妥善處置,,不得將建筑垃圾混入生活垃圾,,不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,,并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,,防止污染環(huán)境。施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸,。
2)車輛運輸散體物和廢棄物時,,運輸車輛必須做到裝載適量,采取密封,、包扎覆蓋等措施,,出工地前做好外部清洗,沿途不泄露,、潑灑,;運輸必須限制在規(guī)定時段內進行,按指定路段行駛,。
3)對可再利用的廢料,,如木材、鋼筋等,,應進行回收,,以節(jié)省資源。
運營期:
項目產(chǎn)生的生活垃圾將采取垃圾分類,、及時清運的措施進行治理,。對項目區(qū)內垃圾桶進行日產(chǎn)日清,收集后委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置,,不外排,。
Ø 噪聲治理措施
施工期:
1)設備選型和維護。為了降低設備噪聲,,項目需選用低噪設備,,如選用靜壓式打樁機等,并對各機械設備定期維護,,使機械保持最低聲級水平,。
2)加強管理。減少高噪聲設備同時施工的頻率,,從而減少由于高噪聲疊加引起的強噪聲級,;加強對施工工人的宣傳教育,提倡文明施工,,杜絕人為敲擊,;提倡運輸車輛進出工地慢行,,工地內禁止鳴笛。
3)設置高噪設備操作間,。在結構施工階段,,對有條件進行隔聲操作的高噪聲施工作業(yè),如鋼材的切割,、電焊等,,在操作間內進行,操作間墻面選用空心磚,,以增強隔聲效果,,減輕高噪設備帶來的噪聲污染。
4)加強勞動保護,。安排工人輪流進行機械操作,,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,,發(fā)放防聲耳塞,、頭盔等,對工人進行自身保護,。
5)合理安排施工進度和作業(yè)時間,對主要噪聲設備應采取相應的限時作業(yè),,并盡量避開居民休息時間,,一般晚2200點到次日早6點之間停止打樁機等強噪聲施工作業(yè)。
6)合理放置施工機械位置,,盡可能置于場地中間或對場界外影響最小的地點,,最大限度地減少噪聲擾民。
8)在項目施工區(qū)的關心點張家坡村周圍施工作業(yè),,應采取臨時圍障措施,。圍障材料可采用隔音布、隔聲屏障等,,以達到最佳降噪效果,。
運營期:
1)設備選型。泵類等高產(chǎn)噪設備在購買時應選用低噪設備,,從噪聲源頭降低噪聲強度,;
2)合理布局。水泵和備用發(fā)電機等布設于地下室,,并對基礎采取減震措施,;
3)隔聲措施。在地下室設置專門的水泵房和備用發(fā)電機房進行封閉運行,;
4)加強宣傳和管理,,項目區(qū)設立禁止鳴笛的標志牌,,防治極強偶發(fā)性噪聲對居民的影響。
5)加強商業(yè)設施的停車庫管理,,車輛進出停車庫嚴格禁鳴喇叭,,規(guī)范車輛進出車庫的時間。
Ø 生態(tài)保護措施:
施工期:
(1)優(yōu)化三場設置,,做好土石方平衡工作,,減少臨時占地面積。
(2)加強施工單位和施工人員的宣傳教育,,禁止亂砍濫伐,、偷砍盜伐林木及亂捕濫獵野生動物,通過環(huán)境保護法律法規(guī)知識普及樹立施工人員的模范環(huán)保意識,。
(3)嚴格落實水土保持方案,,盡可能減少因在建設作業(yè)施工過程中造成的水土流失及對環(huán)境的影響。
(4)施工中盡可能的對表土進行保護,,集中堆放用于施工結束后的植被恢復或復墾,。
(5)施工結束后對施工跡地進行及時的綠化恢復,并在運輸,、施工過程中注意保護野生動物,。
(6)在植被恢復或其他生態(tài)恢復活動中,應該依照“適地適樹”,、原生性,、特有性、實用性的基本科學原則,,種植當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)中原有的重要的各種植物種類,,喬、灌,、草,、層間植物有機搭配,從而恢復當?shù)卦械闹脖弧?/span>
(7)充分利用項目區(qū)內的原有樹木,,可以移植的樹木,,待工程完成后移回項目區(qū)。
(8)嚴格執(zhí)行項目水土保持方案可行性研究報告書中的措施和要求,。
運營期:
為了改善該片區(qū)生態(tài)環(huán)境,,本項目的設計遵循對現(xiàn)有林木及山體保護的原則,充分利用現(xiàn)有的自然資源,,保留的天然林地,、洼塘、沖溝等自然生態(tài)因素,,發(fā)揮綠地的生態(tài)功能,,使之成為服務區(qū)的天然綠色背景與生態(tài)屏障,。此外,項目還合理得配置綠化用地,,以外部空間的多形態(tài),、多層次、立體化,、園林化為核心組織開敞空間,,必備的設施配套,達到公園整體意境及風格塑造的和諧,,最終形成“一軸,、三區(qū)、一帶”的景觀結構,。
Ø 其它措施:
項目的環(huán)保設施要遵循“同時設計,,同時施工,同時投產(chǎn)使用”的原則,,委托有資質的單位進行設計和施工,,建成后報請當?shù)丨h(huán)保部門進行檢查驗收,驗收合格后方可投入使用,。
四,、環(huán)境影響評價結論
本項目建設瑞麗市傣王宮遺址公園,屬于旅游配套設施,,項目的建設符合產(chǎn)業(yè)政策,,符合瑞麗江—大盈江國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
項目施工期對施工現(xiàn)場及其周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的環(huán)境影響,,經(jīng)采取合理的防治措施后,可避免或減少因施工帶來的負面影響,,且隨施工結束不利影響也將隨之消失,。營運期產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾,、噪聲等污染物,,在采取合理有效的處置措施后,可基本消除其對環(huán)境的不利影響,。只要建設單位加強環(huán)境管理,,認真落實本報告書提出的各項污染防治措施,可使污染物的排放控制在允許范圍內,,使項目產(chǎn)生的污染及影響降到最低限度,,項目的建設不會降到或改變當?shù)氐沫h(huán)境質量。
綜上所述,,本項目的建設,,有利于加快瑞麗市旅游經(jīng)濟的發(fā)展,。項目的建設滿足了社會需求,促進了區(qū)域社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,。因此,,從環(huán)保角度分析,項目的實施是可行的,。
五,、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
如果你對本項目的環(huán)評感興趣或有疑義,可在以下地點查閱環(huán)境影響報告書的簡本,。查閱期限:從發(fā)布本信息之日起的10個工作日內,。
環(huán)評單位:云南省環(huán)境科學研究院
電話:0871-4154575      傳真:0871-4170283
通信地址:云南省昆明市氣象路王家壩23號(郵編:650034)
建設單位:瑞麗市傣王宮遺址公園有限責任公司
通信地址:瑞麗市卯喊路中段95
電話:0692-4120866                  
六、征求公眾意見的主要事項:
①是對項目環(huán)境影響結論的看法,、意見或建議,。
②對采取的預防不良環(huán)境影響對策、措施的看法,、意見或建議,。
③對環(huán)境影響評價結論的看法、意見或建議,。
④認為需要注意,、補充、完善的其他方面的意見或建議,。
七,、征求公眾意見的具體形式:
公眾可按以上建設單位或環(huán)評單位的聯(lián)系方式以電話、信函等方式提出對項目的意見和建議,。
八,、公眾提出意見的起止時間
從發(fā)布本信息之日起的1個月內。

[注]:請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式,。


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