根據(jù)中華人民共和國國家環(huán)境保護總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)【2006】（28號）規(guī)定,，現(xiàn)將國道G213線峨山（小街箐）至新平（石揚岔口）公路改建工程項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關信息予以公告。公告內(nèi)容如下：
一,、 項目概況
項目名稱：國道G213線峨山（小街箐）至新平（石揚岔口）公路改建工程項目
地理位置：擬建道路位于云南省中部,，玉溪市峨山縣及新平縣東部,。沿線經(jīng)過峨山縣雙江鎮(zhèn),、小街鎮(zhèn),、化念鎮(zhèn)和新平縣的揚武鎮(zhèn),，介于北緯24°01′-24°32′,、東經(jīng)101°52′-102°37′區(qū)間,。
建設性質(zhì)：改擴建
項目投資及工期安排：項目總投資69649.0941萬元，預計工程期需要3年,，將在2013年11月至2016年12月間完成,。
二、建設內(nèi)容
國道G213線峨山（小街箐）至新平（石揚岔口）公路改建工程（以下簡稱“改建工程”）是貫徹國家國道改造要求,、完善地區(qū)交通網(wǎng)絡,、提高公路使用功能、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、增強民族團結和鞏固邊防的綜合需求下建設的,。
改建工程是對現(xiàn)狀公路等級、線形,、路基,、路面、排水及安全防護設施按《公路工程技術標準》（JTG B01－2003）一～三級公路標準進行改建,，改建工程起點位于玉溪市紅塔區(qū)與峨山縣交界處小街箐,，與國道G213玉溪（梅園）至峨山（小街箐）公路改建工程止點相接,，途經(jīng)石花村、峨山縣城,、大麥地,、白泥村、廠上村,、雙河村,、王家哨、化念,、大開門,、楊武，止于玉溪市新平縣與紅河州石屏縣及玉溪市元江縣三縣交界處石揚岔口,，全長71.683km。其中,，K0+000～K6+040段擬按二級公路標準建設,，設計速度為60km/h，路基寬度10m,；K6+040～K8+380段及K42+640～K47+000段擬按一級公路標準建設,，設計速度為60km/h，路基寬度23m,；K15+740～K24+840段及K47+000～K71+682.621段擬按二級公路標準建設,，設計速度為40km/h，路基寬度8.5m,；K8+380～K15+740段及K24+840～K42+640段按三級公路標準建設,，設計速度為30km/h，路基寬度7.5m,。
改建工程的工程數(shù)量共計土石方1716.690千立方米,，其中土方1015.198千立方米、石方701.492千立方米,，平均每公里土石方23.948千立方米,；路基擋土墻439.60百立方米，路基邊坡防護23.751千平方米,，路基排水工程916.58百立方米,；特殊路基10.81千米；路面670.732千平方米,；橋梁6座共長300米,，涵洞177道；平面交叉23處,；占用土地429.24畝(不含老路),；拆遷建筑物11300平方米,。
三、建設項目可能對環(huán)境造成影響的簡述
建設項目可能對環(huán)境造成的影響如下：
廢氣：
（1）工程施工期的主要環(huán)境空氣污染物是TSP,，其次為瀝青熬煉,、攤鋪時的煙氣和動力機械排出的尾氣污染物，其中尤以TSP對周圍環(huán)境影響較為突出,。若穩(wěn)定土拌和采用站拌工藝,、站場設置遠離環(huán)境空氣敏感點，對施工道路灑水,，運輸筑路材料的車輛加蓋蓬布,，路基填筑時及時灑水，將瀝青拌和站設置于距敏感點大于300m的主導風向的下風向一側,，則其不利影響可得到一定的控制,，對周圍的環(huán)境影響不大。
（2）運營期廢氣來自于汽車尾氣,，根據(jù)預測,，工程主線運營近中遠期NO2及CO的日均預測濃度和高峰小時預測濃度在距離公路中心線10m外范圍均能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）要求，同時在道路沿線種植粉塵吸附和廢氣吸收能力強的樹種,，加強路面的清潔與維護工作等措施后對周圍環(huán)境的影響不大,。
廢水：
（1）施工期廢水設置沉淀池進行沉淀處理后回用，無外排,；按照水土保持方案的要求,，落實防護措施，嚴格先攔后棄,，先控后施工,，加強近水體路段的施工管理；做好機械的日常維修保養(yǎng),，避免跑,、冒、滴,、漏現(xiàn)象,；同時，雨天應對各類機械進行遮蓋防雨,；對臨時堆土場和材料堆場周邊設置排水邊溝以及沉砂池等排水系統(tǒng),，并采用塑料彩條布進行覆蓋；施工期施工人員利用沿線居民衛(wèi)生系統(tǒng),，不產(chǎn)生人員生活廢水,。
（2）營運期廢水主要是養(yǎng)護工區(qū)的生活污水以及路面徑流。養(yǎng)護工區(qū)污水量較小,，經(jīng)化糞池處理后作為周邊農(nóng)田肥料使用,；對于路面徑流,，在穿越農(nóng)田路段的路基排水溝外側設置擋水埂，在穿越水產(chǎn)養(yǎng)殖水域路段的路基邊坡上設置護坡道排水溝縱向連通兩端路基排水溝,，盡量避免路基,、路面徑流水直接進入農(nóng)作物灌溉或水產(chǎn)養(yǎng)殖水域，只要做到本次環(huán)評提出的各項措施,，對工程區(qū)附近的地表水體影響不大,。
噪聲：
（1）施工期，在距聲源50m以外可符合標準要求,；夜間在300m以外可符合標準要求,。公路施工主要集中在晝間，夜間基本不施工,，因此夜間施工噪聲影響有限,。通過在敏感路段設置移動聲屏障；加強施工管理,，夜間22:00~次日6:00之間禁止高噪聲施工,；在滿足施工需要的前提下，盡可能選取噪聲低,、振動小,、能耗小的先進設備,；加強對施工機械的維護保養(yǎng),，避免由于設備性能差而使機械噪聲增大的現(xiàn)象發(fā)生，在采取以上措施后,，施工期噪聲對周圍敏感點的影響可以得到緩解,，影響不大。
（2）通過對運營近,、中期超標的敏感點通過采取設置限速,、禁止鳴笛標志，加強道路兩側的公共綠化帶建設,，安裝隔聲窗等治理措施后,，工程運營不會對沿線敏感點的聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。
另外,，值得注意的是：根據(jù)道路中期預測結果,，環(huán)評建議本公路工程各公路段中，K0+000-K6+040段距離道路中心線22m,、K6+040-K8+380段距離道路中心線39m,、K15+740-K24+840段距離道路中心線8m、K42+640-K47+000段距離道路中心線40m及K47+000-K71+682.621段距離道路中心線12m范圍內(nèi)不宜規(guī)劃未采取降噪措施的居民區(qū),、學校,、醫(yī)院等聲敏感建筑,。
固廢：
項目施工期主要固體廢棄物有剝離表土、棄渣,、建筑垃圾及施工營地的生活垃圾,。運營期固體廢棄物主要為養(yǎng)護工區(qū)的生活垃圾。
（1）工程施工期規(guī)劃將在擬建公路沿線設置臨時表土堆場用于堆存項目產(chǎn)生的剝離表土,，并用于后期綠化覆土,，處置率100%。同時工程規(guī)劃設置了相應的棄渣場用于堆放棄渣和建筑垃圾,，項目施工期產(chǎn)生的棄渣及建筑垃圾均能得到妥善處置,。
（2）項目施工期生活垃圾通過在施工營地設置垃圾桶收集生活垃圾，并委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運處置,，施工期生活垃圾不會對環(huán)境造成影響,。
（3）本公路運營期間，養(yǎng)護工區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾均由垃圾收集房,、垃圾桶集中收集,，收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處理，處置了100%,。
環(huán)境風險：
公路運營期在沿線路段上各預測年危險品運輸污染事故概率較小,，但危險品運輸車輛一旦出現(xiàn)交通事故，將會給所在路段周圍環(huán)境造成嚴重的惡性污染,，因此,，通過加強防范措施。
四,、預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
廢氣：
（一）施工期擬采取的主要措施
（1）運輸?shù)缆?、施工現(xiàn)場應定時灑水，每天至少兩次（上,、下班）,，在經(jīng)過村莊密集地區(qū)要加強灑水密度和強度。
（2）運送物料的車輛會發(fā)生物料飛揚時,，運輸應禁止超載,，并蓋篷布。
（3）瀝青熔化,、加溫,、攪拌應在密封的容器中作業(yè)；并配備除塵設備,、瀝青煙凈化和排放設施,。
（4）水泥等攪拌站應遠離居民區(qū)敏感點并配備除塵設備。
（5）裸露土地及時進行植被、生態(tài)恢復,。
（二）營運期擬采取的主要措施
（1）加強公路管理及路面養(yǎng)護,，保持公路良好運營狀態(tài)，減少塞車現(xiàn)象,。
（2）嚴格執(zhí)行汽車排放車檢制度,，限制尾氣排放超標車輛上路。
（3）加強運輸散裝物資如煤,、水泥,、砂石材料及簡易包裝的化肥、農(nóng)藥等車輛的管理,，運送上述物品需加蓋蓬布,。
（4）保持路面清潔，加強道路綠化,，可種植一些吸塵性強的植物,。
（5）執(zhí)行環(huán)境空氣監(jiān)測計劃，根據(jù)監(jiān)測結果確定采取補充的環(huán)保措施,。
廢水：
（一）施工期擬采取的主要措施
（1）管理措施：嚴格檢查施工機械,；合理堆放材料，做好污染預防,。
（2）對裸露土面采取覆蓋等措施,。
（3）跨橋施工應在旱季施工，并加強施工監(jiān)督管理,，禁止向附近河流棄渣,。
（4）在施工路段兩側設置截排水溝，在截排水溝末端設置相應的沉淀池,，經(jīng)沉淀后回用于項目區(qū)灑水降塵,，不能回用外排廢水需達到相關標準,。
（5）混凝土拌和及構件廠生產(chǎn)廢水應采取臨時沉淀池處理,，處理后回用于混凝土拌和，不外排,。
（6）施工機械維護廢水的對策措施：加強機械保養(yǎng),，設置簡易隔油池等。
（7）施工營地設置臨時旱廁,，糞便可作為有機肥料施用于附近旱地,；生活污水經(jīng)沉淀池及隔油池處理后用于路面降塵或混凝土拌和等，嚴禁直接排入水體,。
（二）營運期擬采取的主要措施
（2）加強對運輸車輛的管理,，運輸易散落物品的車輛，必須密封,，并加強公路監(jiān)控,。
（3）加強對道路排水系統(tǒng)的日常維護工作，定期疏通清淤,，確保管路暢通,。
噪聲：
（一）施工期擬采取的主要措施
（1）合理布局施工現(xiàn)場，房屋內(nèi)設隔音板,，降低噪聲,。
（2）合理安排施工作業(yè)時間，格限制夜間進行有強振動的施工作業(yè),。
（3）合理安排施工運輸車輛的行走路線和行走時間,。
（4）合理選擇施工機械設備。盡量選用低噪音,、振動的機械設備,。
（5）做好宣傳工作，倡導科學管理和文明施工,。
（6）加強環(huán)境管理,，接受環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)督。
（二）營運期擬采取的主要措施
（1）做好道路養(yǎng)護工作,，維持路面平整,，保證道路處于良好營運狀態(tài)，盡量降低道路摩擦磕碰噪聲源強,。
（2）各敏感點前設置禁鳴標志牌,，以降低車輛營運時的噪聲，減少對敏感點臨路居民的生活,、學校和休息的影響,。
（3）道路沿線做好綠化設計，重點增強綠化降噪效果,，尤其是本報告所列的敏感點路段區(qū)域應種植高大喬木,，以增強降噪效果。
（4）建設單位應配合道路沿線規(guī)劃部門加強道路兩側土地規(guī)劃控制,，道路兩側規(guī)劃應以商業(yè)建筑為主,，不宜設置居住區(qū)、辦公區(qū),、學校以及醫(yī)院,，可規(guī)劃建設倉儲、工業(yè)等其它建筑。
（5）應對運營各期的噪聲進行跟蹤監(jiān)測,，及時采取相應的噪聲防治措施,。
（6）采取一定的工程降噪措施：綠化降噪、聲屏障,、隔聲窗,、圍墻、改變建筑物的使用功能等,。
固廢：
（一）擬采取的主要措施
（1）施工營地內(nèi)各設置垃圾桶,，垃圾分類管理。
（2）施工棄土棄渣不得任意堆放,，不得隨意堆置或傾入河流,。做好渣場設計和建設，確保棄渣安全處置,。
（3）建筑垃圾不得任意傾倒,，應委托有資質(zhì)單位清運至建筑垃圾填埋場。
（二）營運期擬采取的主要措施
（1）本公路運營期間,，養(yǎng)護工區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾均由垃圾收集房,、垃圾桶集中收集，收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處理,，處置了100%,。
環(huán)境風險：
（一）工程措施
對跨越水體的橋梁兩側應加強防撞措施，設置限速,、禁止超車等警示標志,，應禁止漏油、不安裝保護帆布等可能破壞環(huán)境的貨車和超載車上路,。
（二）管理措施
公路管理部門應加強危險品運輸管理,，嚴格執(zhí)行交通部頒發(fā)的標準JT3130-88《汽車危險貨物運輸規(guī)范》的有關危險品運輸?shù)囊?guī)定。同時管理部門應制定詳細的危險品運輸事故防范預案,。
五,、環(huán)境影響報告書的初步評價結論
本工程項目符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)叵嚓P規(guī)劃,。工程建設,、運營過程中不可避免地會對水環(huán)境,、大氣環(huán)境,、聲環(huán)境等造成一定不利影響。但只要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,，認真落實各項必要的生態(tài)保護和污染治理措施,，該工程對區(qū)域環(huán)境影響可以控制在可接受的水平。因此，本工程項目從環(huán)保角度看可行,。
六,、 征求公眾意見的主要事項及方式
為聽取社會各界對本項目的環(huán)境保護工作的意見和建議，特將本項目環(huán)境評價進行公示,，征求公眾寶貴的想法和建議,。
（1）對于本項目是否認可；
（2）您認為項目建設對環(huán)境有哪些有利影響和不利影響,？
（3）項目建設期和運營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議,。
（4）其他與項目建設有關、您最關心的問題是什么,？有何意見和要求,？
七、簡本查詢地點
在本次信息公示后,，社會各界人士也可以到云南省環(huán)境科學研究院,、峨山縣交通運輸局查閱本項目環(huán)評簡本。
八,、公眾提出意見的主要方式及時限
公眾可通過發(fā)送電子郵件,、電話、傳真,、信函或者面談等方式發(fā)表關于該項目建設及環(huán)評工作的意見看法,，公眾提出或反映有關問題的時間為本次信息公示后的10個工作日。
（一）建設單位
單位名稱：峨山彝族自治縣公路建設開發(fā)有限公司
通訊地址：云南省峨山縣雙江鎮(zhèn)練江北路
聯(lián) 系 人：華強
聯(lián)系電話：0877-4011507
郵政編碼：674400
（二）環(huán)評機構
單位名稱：云南省環(huán)境科學研究院（國環(huán)評證甲字第3401號）
通訊地址：昆明市氣象路王家壩23號
聯(lián)系人：國道G213線峨山（小街箐）至新平（石揚岔口）公路改建工程項目環(huán)評課題組
電話-傳真：0871-64184291
郵政編碼：650034
建設單位：峨山彝族自治縣公路建設開發(fā)有限公司
評價單位：云南省環(huán)境科學研究院
2014年7月28日
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