為推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中的公眾參與,，做好中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南管道分公司“云南成品油管道安寧首站配套地付裝車設(shè)施項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006 [28號(hào)]）的相關(guān)要求,，現(xiàn)將云南成品油管道安寧首站配套地付裝車設(shè)施項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)信息進(jìn)行第二次公示,，公示內(nèi)容如下：
一,、建設(shè)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：云南成品油管道安寧首站配套地付裝車設(shè)施項(xiàng)目
建設(shè)地點(diǎn)：安寧主城區(qū)西南方的草鋪鎮(zhèn)
建設(shè)單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南管道分公司
二、主要建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目擬建油庫(kù)庫(kù)容為22萬(wàn)m³,，屬于一級(jí)油庫(kù)。其中,，項(xiàng)目庫(kù)區(qū)一期建設(shè)規(guī)模為14×104m³,，包含柴油7×104m³，汽油5×104m³,，航煤2×104m³,，新建規(guī)模為6×104m³，其中含柴油2座1×104的儲(chǔ)罐,，汽油2座1×104的儲(chǔ)罐和2座5×103m³的儲(chǔ)罐,，以及航煤2座5×103m³的儲(chǔ)罐，余下8×104m³的儲(chǔ)罐容積依托管道安寧首站富余儲(chǔ)罐,。此外,，項(xiàng)目裝車區(qū)設(shè)置汽車裝車島10座,；并設(shè)800m³/h油氣回收裝置1套。項(xiàng)目油品進(jìn)出庫(kù)采用一進(jìn)二出方式：油品進(jìn)庫(kù),，中國(guó)石油云南石化通過(guò)管道向云南石化配套地付油庫(kù)輸油,；油品出庫(kù)，正常情況通過(guò)公路發(fā)油供應(yīng)昆明,、玉溪地區(qū),；在云南石化檢修期及緊急事故狀態(tài)下以管道（預(yù)留）方式運(yùn)往云南省內(nèi)其他分銷油庫(kù)。
云南成品油管道安寧首站配套地付裝車設(shè)施項(xiàng)目位于云南省安寧市草鋪鎮(zhèn),，與中國(guó)石油云南1000萬(wàn)噸/年煉油項(xiàng)目毗鄰建設(shè),，本工程總征地面積約204.7畝，總建筑面積2199m2,，其中,，中心化驗(yàn)室（一層）493m2、營(yíng)業(yè)控制室（一層）289m2,、I/O間17m2,，汽車裝車罩棚1000m2。項(xiàng)目總投資41890萬(wàn)元,。
三,、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述
（一）施工期
項(xiàng)目選址為安寧草鋪工業(yè)園區(qū),項(xiàng)目土建施工主要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行硬化，主體生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和相關(guān)消防環(huán)保工程的基礎(chǔ)施工,。在項(xiàng)目施工期間可能產(chǎn)生的污染物有：施工廢（污）水,、辦公生活污水、施工揚(yáng)塵和粉塵,、施工機(jī)械噪聲,、建筑廢渣等，這些會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響,。
（二）運(yùn)營(yíng)期
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期將產(chǎn)生廢氣,、廢水、噪聲以及固廢,，其中：
廢氣：運(yùn)營(yíng)期主要廢氣為儲(chǔ)油罐大呼吸產(chǎn)生的油氣,、儲(chǔ)油罐小呼吸產(chǎn)生的油氣、管道閥門泄漏損失產(chǎn)生的油氣,、清罐時(shí)通風(fēng)排出的油氣,、油品裝車過(guò)程中的油氣、無(wú)組織排放量,、汽車尾氣,。
廢水：運(yùn)營(yíng)期主要廢水為生活污水,、生產(chǎn)廢水（地面沖洗廢水,、檢修沖洗廢水,、初期雨水）。
噪聲：主要的噪聲設(shè)備分別有裝車平臺(tái)和泵區(qū)的輸油泵,，該類生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲源強(qiáng)約為75-85dB（A）,。除此以外，運(yùn)油車進(jìn)出廠過(guò)程中也產(chǎn)生交通噪聲,，在車速為15km/h的情況下,，噪聲源強(qiáng)約為90 dB（A）。
固廢：運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要有儲(chǔ)罐油泥,、含油污水處理產(chǎn)生的污泥,、油水分離器廢油、廢活性炭和生活垃圾等,。
四,、預(yù)測(cè)或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施要點(diǎn)
（一）施工期
在施工過(guò)程中污染物產(chǎn)生量較少，主要為少量的施工粉塵,、揚(yáng)塵,，施工噪聲，建筑垃圾等,。通過(guò)采取相關(guān)環(huán)保措施,，如：對(duì)施工區(qū)域?yàn)⑺祲m、施工物料有序堆放并遮蓋,、合理安排施工工序,、加強(qiáng)施工管理等措施，可減少施工期對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響,。
（二）運(yùn)營(yíng)期
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期將產(chǎn)生廢氣,、廢水、噪聲以及固廢,，防治措施如下：
廢氣：各儲(chǔ)油罐“大小呼吸”過(guò)程產(chǎn)生的油氣可采取從源頭上削減污染物產(chǎn)生量,，在末端進(jìn)行回收治理的措施。對(duì)于管道閥門泄漏損失產(chǎn)生的油氣,、清罐時(shí)通風(fēng)排 出的油氣可通過(guò)以下幾項(xiàng)措施控制：①健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，制定各種操作規(guī)程；②加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),，所有機(jī)泵,、管道、閥門,、鶴管等連接部位,、運(yùn)轉(zhuǎn)部分鶴靜密封點(diǎn)部位都應(yīng)連接牢固，做到嚴(yán)密,、不滲,、不漏,、不跑氣；③控制裝卸的溫度和流速,，介質(zhì)溫度高,，易揮發(fā)，流速快,，壓力高,，噴濺，攪動(dòng)就大,，造成的損耗也大,；④為減少裝車作業(yè)中的部分成品油泄漏，采用性能良好的裝車鶴管,，并在易發(fā)生滴漏的地方設(shè)置回收裝置,；油品裝車過(guò)程中（柴油和煤油鶴管）產(chǎn)生的油氣采用采用浸沒(méi)式裝車措施控制。以上廢氣均屬于無(wú)組織排放,。而項(xiàng)目油品裝車過(guò)程中（汽油鶴管）產(chǎn)生的油氣,，經(jīng)過(guò)處理的廢氣通過(guò)一條15米高的排氣筒排放，屬于有組織排放,。
廢水：項(xiàng)目生活污水由管道安寧首站一并泵入云南石化煉油廠污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理后回用,；生產(chǎn)廢水均依托安寧首站含有油污水調(diào)節(jié)池進(jìn)行預(yù)處理，之后排入云南石化含油污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理,。
噪聲：針對(duì)本項(xiàng)目的特征,，建議建設(shè)單位在設(shè)計(jì)中選用低噪聲的機(jī)泵，從源頭上降低噪聲,；對(duì)于大功率的機(jī)泵安裝在泵棚內(nèi),，并采取減震等等綜合治理措施；在廠界充分進(jìn)行綠化,，起到隔聲作用,，降低廠界噪聲值；加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù),，減少因不良運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲,。
固體廢物：項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾收集后由管道安寧首站統(tǒng)一委托工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)處置；其他廢物產(chǎn)生后隨即由管道安寧首站統(tǒng)一進(jìn)行處置,，委托危廢處置單位或交由云南石化煉廠回收,。
五、環(huán)境影響報(bào)告書的初步評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策,，廠址選擇符合規(guī)劃要求,；采取的污染治理措施可行，可實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,，對(duì)環(huán)境污染貢獻(xiàn)值小,，影響小,，污染物排放總量能適應(yīng)環(huán)境功能級(jí)別，可維持環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,。在建設(shè)單位做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急措施的前提下項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)值在可接受范圍內(nèi),；經(jīng)濟(jì)損益具有正面效應(yīng),。因此,，從環(huán)境保護(hù)角度上講，建設(shè)單位在施工期和運(yùn)營(yíng)期積極采取必要的環(huán)境保護(hù)措施,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事故的控制措施,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)要求的條件下，該項(xiàng)目在本地區(qū)建設(shè)是可行的,。
六,、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本及全本的有關(guān)事項(xiàng)
與本項(xiàng)目利益相關(guān)的任何單位或個(gè)人如果想對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)情況及環(huán)境影響有更全面、深入的了解,，對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)評(píng)有疑義,，可在公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到云南省環(huán)境科學(xué)研究院或中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南管道分公司查閱本項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本,，期限為2014年12月30至2015年1月8日,。
七、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)及方式
為聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)有關(guān)“中國(guó)石油云南石化配套成品油地付裝車設(shè)施項(xiàng)目”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議,，特將本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行公示,，征求公眾寶貴的想法和建議。
（1）公眾對(duì)項(xiàng)目是否認(rèn)可,；
（2）公眾就項(xiàng)目建成對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響的看法,；
（3）公眾就項(xiàng)目建成對(duì)周圍環(huán)境影響的意見(jiàn)；
（4）公眾對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議,。
八,、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
公示之日起10日內(nèi)，各界人士和機(jī)關(guān)團(tuán)體可通過(guò)信件,、電話和電子郵件等形式,，與項(xiàng)目承辦單位（中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南管道分公司）或環(huán)評(píng)單位(云南省環(huán)境科學(xué)研究院)聯(lián)系，提出寶貴意見(jiàn),。
1,、建設(shè)單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南管道分公司
地址：云南昆明官渡昆明機(jī)場(chǎng)巫家巷189號(hào)
聯(lián)系人：逯峰 聯(lián)系電話：028-62721816
2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位：云南省環(huán)境科學(xué)研究院
地址：云南省昆明市西山區(qū)氣象路王家壩23號(hào)
聯(lián)系人：崔紅偉 聯(lián)系電話：0871-64184291
中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南管道分公司
云南省環(huán)境科學(xué)研究院
2014年12月30日
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