根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）有關規(guī)定,，現(xiàn)將因民公司尾礦充填環(huán)境綜合治理項目環(huán)境影響評價工作的有關信息予以公告,，公告內(nèi)容如下：
一、 項目概況
（1）項目名稱：因民公司尾礦充填環(huán)境綜合治理項目
（2）建設單位：云南金沙礦業(yè)股份有限公司
（3）建設性質：新建
（4）項目建設地點：昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)紅山村
（5）項目總投資：2522萬元。
二,、建設內(nèi)容及建設規(guī)模
本項目設計尾砂充填規(guī)模2500t/d,，年工作330d，每天工作18h,，年充填采空區(qū)量212143m3,，充填年限6.03年。本項目由尾礦充填系統(tǒng)和尾礦充填作業(yè)區(qū)兩部分組成,。其中,，尾礦充填系統(tǒng)主要建設內(nèi)容為：尾砂池、渣漿泵房,、濃密機,、水泵房、攪拌泵送車間,、水泥筒倉,、絮凝劑制備間、沉淀池,、尾砂輸送管路及充填管路等,；尾礦充填作業(yè)區(qū)（采空區(qū)）主要建設內(nèi)容為：密閉墻、進漿管、濾水管及排水管等,。
三,、環(huán)境影響及對策措施
1、項目建設造成的主要環(huán)境影響
本項目為尾礦充填環(huán)境綜合治理,，項目建成后沒有固定的廢氣污染源,、廢水污染源。噪聲污染源很少且聲源源強很低,。但項目在建設和運營過程中將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,，主要為以下幾個方面：
（1）廢氣
施工期：施工期廢氣來自場地開挖、回填,、平整等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的揚塵,。
運行期：項目通過管道輸送尾礦漿，沒有粉塵產(chǎn)生,，但由于項目中尾礦的在輸送,、濃密、攪拌和經(jīng)渣漿泵抽取輸送時由于黃藥等選礦藥劑殘留,，會散發(fā)出異味,。
（2）廢水
施工期：
①地表水
本項目施工期產(chǎn)生的廢水主要有施工人員生活污水及施工廢水，施工廢水主要是施工設備沖洗水,、砼養(yǎng)防水,、施工設備冷卻水等，污染物主要是SS,、石油類,。
②地下水
由于項目建設規(guī)模小，施工時間短,，施工廢水和生活污水產(chǎn)生量很小,，降塵灑水大部分被蒸發(fā)，很少一部分滲入土壤,，因此一般不會對周圍的地下水造成影響,。
運行期：
①地表水
正常情況下，項目生產(chǎn)過程中的水循環(huán)使用,，不外排,。
非正常情況下：當溢流水回水循環(huán)出現(xiàn)故障，溢流水無法儲存時,，將溢流水排入大水溝,；當輸送、濃密系統(tǒng)無法正常運營而系統(tǒng)性故障又不能及時排除時或井下充填系統(tǒng)發(fā)生故障時,，尾礦漿通過支架排至尾礦庫，并及時搶修盡快恢復運行。
②地下水
本項目為尾礦充填綜合治理項目,，對地下水的影響主要為充填料漿泌水和管道沖洗水,，井下設置密閉墻、滲透濾水管和溢流排水管,，經(jīng)水泵回水至地面系統(tǒng),，正常工況下，滲入補給地下水的可能性小,，不會造成地下水水量的增加及水位和水質的變化,，對地下水的影響較小。
在密閉墻開裂或滲透濾水管及溢流排水管堵塞或破裂等非正常工況下,，充填料漿泌水和管道沖洗水會有一部分滲入周圍巖體中補給地下水,。對地下水會產(chǎn)生一定的影響。但項目區(qū)處于地下水補給徑流區(qū),，接受大氣降水補給后順層徑流區(qū),，發(fā)生滲透補給地下水只會是排泄量相應增加，且于大氣降水補給相比甚微,，對地下水水位的影響較小,。根據(jù)選廠尾礦的浸出試驗結果，待充填的尾礦屬于無毒無腐蝕性的一般工業(yè)固體廢棄物,，因此在非正常工況下,，即使有部分充填料漿泌水和管道沖洗水發(fā)生滲漏也對地下水的影響較小。
（3）噪聲
施工期：施工中的噪聲主要為機械噪聲和運輸交通噪聲,，一般約80~105dB（A）,；交通運輸噪聲約55~70dB（A）。施工期噪聲為短時間,、不連續(xù)噪聲,，噪聲污染隨著施工期的結束而結束，對環(huán)境影響較小,。
運行期：本項目產(chǎn)生的噪聲主要來源于膏體濃縮機,、循環(huán)泵、強力攪拌桶,、螺旋輸送機,、螺旋稱重給料機、渣漿泵,、充填泵,、水泵作業(yè)等過程。這些設備產(chǎn)生的噪聲一般在75～105dB(A)之間,。設備運行中會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,。
（4）固廢
施工期：施工期的固體廢棄物主要為拆除建筑垃圾、開挖土石方和施工人員的生活垃圾，由于項目工程量小,、施工時間短,，產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾較少，因此對環(huán)境的影響不大,。
運行期：項目運營期的固體廢棄物主要為員工生活垃圾,，統(tǒng)一收集后委托環(huán)衛(wèi)部門清運，不外排,，對環(huán)境影響較小,。
（5）生態(tài)影響
施工期：本項目在原有選廠范圍內(nèi)建設，不新增用地,，建設范圍內(nèi)沒有動植物,。對生態(tài)環(huán)境影響較小。
運營期：本項目尾砂充填井下采空區(qū),，可解決尾礦堆存占地問題,，對周圍生態(tài)環(huán)境的影響是正面的。
（6）環(huán)境風險
本項目充分利用礦山采礦后遺留的采空區(qū)進行尾砂充填,，以解決選廠尾礦堆存的問題,，減少占地的同時有效防治采空區(qū)塌陷的問題。可能出現(xiàn)的風險事故主要為：①尾礦充填后由于采空區(qū)地質復雜,，引起周邊底層壓力不均勻,，出現(xiàn)斷層壓塌、內(nèi)部陷落,；②尾礦充填后斷層壓塌,，對地下水造成污染。
2,、環(huán)境影響對策措施
針對本項目存在的環(huán)境影響,，主要采取了以下對策措施，分別為：
（1）廢氣
施工期：施工揚塵,，主要通過灑水降塵,；
運營期：通過給工人佩戴防護口罩等措施減少尾礦異味及揚塵對人體的影響。
（2）廢水
①地表水
施工期：施工期廢水通過廢水收集池沉定后用于灑水降塵,。
運營期：正常情況下,，項目生產(chǎn)過程中的水循環(huán)使用，不外排,。
②地下水
施工期：在建設初期完善礦坑涌水水導排系統(tǒng)的建設,，并加強后期維護。
運行期：嚴格按照設計要求和規(guī)范進行充填,；禁止將尾礦渣填入斷層或其他設計中不建議進行充填的區(qū)域內(nèi),。在斷層附近作出明顯標志,；禁止危險廢物混入；必須定期對采空區(qū)堆放的安全性進行檢查,，避免污染事故的產(chǎn)生,；對充填采空區(qū)的地下水水質進行定期監(jiān)測,，在地下水經(jīng)過充填采空區(qū)的上游和下游出露點各布設一個監(jiān)測點,。如果出現(xiàn)異常情況，建設單位必須及時上報有關部門,，并及時給予妥善解決,。
（3）噪聲
施工期：選用低噪聲設備，盡量不在夜間施工,。
運行期：在設計和設備采購中,，盡可能選用低噪聲設備，并做好建筑物隔聲措施的設計,、建設工作,；設置專門的泵房進行隔音；設備基礎加裝減震墊,；給操作工人佩戴防護耳塞等措施減少噪聲對工人的影響,。
（4）固廢
施工期：施工人員的生活垃圾統(tǒng)一收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門清運,，禁止隨意堆放垃圾,；拆除的建筑物運至采空區(qū)回填，開挖的土石方就地堆存后用于基礎回填,。
運行期：項目生產(chǎn)過程中,，單位職工所產(chǎn)生的生活垃圾統(tǒng)一收集后委托環(huán)衛(wèi)部門清運。
（5）環(huán)境風險
對現(xiàn)狀地質災害采取綜合治理,，改善礦區(qū)地質環(huán)境,；充填前清除塌陷區(qū)及采空區(qū)危巖、浮石,，進行安全檢查,，確認安全后方可進入現(xiàn)場作業(yè)；充填采空區(qū)密閉墻的施工要嚴格進行監(jiān)督,，確保工程施工質量,；采取有效措施防止充填漿體對密閉墻及空去底部及兩側巖柱的壓力過大引發(fā)危害；加強礦坑排水設施管理,，確保通暢有效,；嚴格執(zhí)行定期安全檢查和日常檢查相結合的制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患,，及時制定措施后,，并及時整改,。
（三）環(huán)評結論
本工程項目符合國家及云南省相關產(chǎn)業(yè)政策。工程建設,、運營過程中不可避免地會對當?shù)丨h(huán)境造成一定的影響,，并存在采空區(qū)充填后坍塌風險事故的可能。但通過確保充填采空區(qū)密閉墻質量以及制定嚴格的風險防范措施,、救援措施和應急預案,，后期管理中嚴密監(jiān)控井下空區(qū)情況，項目環(huán)境風險發(fā)生的概率能降到最低,。因此,，只要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，認真落實各項必要的生態(tài)保護和污染治理措施,，項目建設對周邊環(huán)境的影響可以控制在可接受的水平,。因此，本項目從環(huán)保角度看可行,。
四,、環(huán)境影響報告書的初步評價結論
本工程項目符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)叵嚓P規(guī)劃,。工程建設,、運營過程中不可避免地會對當?shù)丨h(huán)境造成一定的影響，并存在采空區(qū)充填后坍塌風險事故的可能,。但通過確保充填采空區(qū)密閉墻質量以及制定嚴格的風險防范措施,、救援措施和應急預案，后期管理中嚴密監(jiān)控井下空區(qū)情況,，項目環(huán)境風險發(fā)生的概率能降到最低,。因此，只要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,，認真落實各項必要的生態(tài)保護和污染治理措施,，項目建設對周邊環(huán)境的影響可以控制在可接受的水平。因此,，本項目從環(huán)保角度看可行,。
五、征求公眾意見的主要事項及方式
為聽取社會各界對本項目的環(huán)境保護工作的意見和建議,，特將本項目環(huán)境評價進行公示,，征求公眾寶貴的想法和建議。
（1）對于本項目是否認可,；
（2）您認為項目建設對環(huán)境有哪些有利影響和不利影響,？
（3）項目建設期和運營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議。
（4）其他與項目建設有關,、您最關心的問題是什么,？有何意見和要求,？
六、簡本查詢地點
在本次信息公示后,，社會各界人士也可以到云南省環(huán)境科學研究院查閱本項目環(huán)評簡本,。簡本查閱時間：2015年2月1日至2015年3月1日。
七,、公眾提出意見的主要方式及時限
公眾可通過發(fā)送電子郵件,、電話、傳真,、信函或者面談等方式發(fā)表關于該項目建設及環(huán)評工作的意見看法,，公眾提出或反映有關問題的時間為本次信息公示后的10個工作日,。
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（一）建設單位
單位名稱：云南金沙礦業(yè)股份有限責任公司因民公司
聯(lián)系電話：0871-62168563
聯(lián)系人：王工
通訊地址：昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)紅山村
郵政編碼：654100
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（二）環(huán)評機構
單位名稱：云南省環(huán)境科學研究院
電話及傳真：0871-64174962
聯(lián)系人：因民公司尾礦充填環(huán)境綜合治理項目環(huán)評課題組
通訊地址：昆明市氣象路王家壩23號
郵政編碼：650034
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云南金沙礦業(yè)股份有限責任公司因民公司
云南省環(huán)境科學研究院
2015年01月12日
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