為推進和規(guī)范環(huán)境影響評價活動中的公眾參與，做好《2014-2016年云南省玉溪市新平縣國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)試點項目》環(huán)境影響評價公眾參與工作,，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》,、《行政許可法》,、《全面推進依法行政實施綱要》,、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律和法規(guī)性文件有關公開環(huán)境信息和強化社會監(jiān)督的規(guī)定,，按照國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2006[28]號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求,，特進行2014-2016年云南省玉溪市新平縣國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)試點項目環(huán)境影響評價第一次信息公示,。
一,、建設項目基本概況
建設項目名稱：2014-2016年云南省玉溪市新平縣國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)試點項目；
項目建設單位：云南省新平縣彝族傣族自治縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室,；
項目性質：新建,；
建設地點：位于玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)境內,，屬集中連片建設,；
項目內容及規(guī)模：新平縣國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)試點項目占地約3萬畝，園區(qū)內包括龍頭企業(yè)3家,、農村合作社4家,。園區(qū)主要分為七個功能分區(qū)：規(guī)模化優(yōu)質糧食生產區(qū)（種植面積約75%）,、優(yōu)勢特色經濟作物或林果業(yè)種植區(qū),、標準化畜禽或水產養(yǎng)殖功能區(qū)、糧食等農產品加工區(qū),、農產品流通區(qū),、生態(tài)觀光區(qū)、農村居民安置和休閑區(qū),。本項目旨在深入貫徹落實黨的十八大關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、推進“四化同步”的總體要求，大力支持大規(guī)模高標準農田建設，提高農業(yè)特別是糧食綜合生產能力,，保證國家糧食安全,；大力扶持股份合作和專業(yè)合作組織、產業(yè)化龍頭企業(yè),、專業(yè)大戶或家庭農場等新型農業(yè)經營體系建設,，提高農民組織化程度和農業(yè)競爭力；大力加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,，提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,。通過試點，以點帶面,，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,，加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。
二,、環(huán)境影響評價的工作程序
1. 準備調研階段：研究國家和地方有關環(huán)境保護的法律,、法規(guī)、標準文件,、與建設項目有關的技術文件和其他文件,，進行初步的環(huán)境現(xiàn)狀調查和初步工程分析，從而識別建設項目的環(huán)境影響因素,、明確評價重點,，最后確定各單項環(huán)境影響評價的范圍和評價工作等級。
2. 分析評價階段：做進一步的工程分析,，進行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調查,、監(jiān)測并開展環(huán)境質量現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預測,，開展公眾參與調查,，提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。
3. 撰寫編制階段：匯總,、分析第二階段所得的各種資料,、數(shù)據(jù)、從環(huán)境保護的角度確定項目建設的可行性,，給出評價結論和提出進一步的減緩環(huán)境影響的建議,，最終完成環(huán)境影響報告書的編制。
三,、環(huán)境影響評價主要工作內容
通過對項目及周邊地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調查與監(jiān)測,，評價項目所在區(qū)域環(huán)境特征，分析建設項目施工期及運營期可能產生的環(huán)境影響因素,；預測分析項目存在的污染因素對生態(tài)環(huán)境,、聲環(huán)境、空氣環(huán)境,、水環(huán)境等可能構成的影響及影響程度,，提出減緩環(huán)境影響的有效措施。
1. 工程分析：對工程建設內容進行分析,，重點進行施工期和運營期污染物產排污分析,。并進行與相關規(guī)劃、政策和功能區(qū)劃的符合性分析,。
2. 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價：對項目所在區(qū)域的自然環(huán)境狀況和社會環(huán)境狀況進行調查,，收集項目區(qū)相關資料。
3. 環(huán)境影響預測分析：重點針對大面積農業(yè)墾殖項目建設施工期和運行期的生態(tài)影響,、水環(huán)境影響,、聲環(huán)境影響、大氣環(huán)境影響,、固體廢棄物影響,，以及經濟社會影響等方面進行分析評價。
4. 環(huán)境保護措施：針對擬建項目可能帶來的不利環(huán)境影響,，在工程可研擬定的環(huán)境保護措施基礎上,，補充完善減緩或消除這些不利影響的工程措施和環(huán)境管理措施。
5. 公眾參與：重點針對規(guī)劃區(qū)范圍內公眾,、企事業(yè)單位等開展問卷調查,，同時，在相關媒體進行項目公示,，開展一定范圍的專家咨詢,、公眾座談會等，征求公眾對本項目建設環(huán)境影響方面的意見和建議,。
6. 環(huán)境管理：提出建設項目實施的環(huán)境管理計劃與監(jiān)測計劃,，確保環(huán)保措施落實到位。
7. 編制報告書：對環(huán)境影響評價結果進行歸納,、總結和提煉,，形成本項目的環(huán)境影響報告書。
四,、征求公眾意見的主要事項及方式
為聽取社會各界對本項目的環(huán)境保護工作的意見和建議,，特將本項目環(huán)境評價進行公示，征求公眾寶貴的想法和建議,。
（1）公眾對于本項目是否認可,；
（2）公眾就本項目建設對周圍環(huán)境影響的意見；
（3）公眾對本項目環(huán)境保護工作的建議,。
征詢方式：
各界人士和機關團體可以通過信件,、電話、傳真和電子郵件等形式與建設單位(新平縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室)或環(huán)評單位(云南省環(huán)境科學研究院)聯(lián)系，我們將認真記錄和耐心回答每位人士和每個機關團體提出或反映的有關問題,。
公示時間為2013年12月26日~2013年1月5日,，提出或反映有關問題的時間為本次信息公示后的10天內。
我們將在本項目環(huán)評,、設計,、建設、運行各個階段,，充分汲取公眾對本項目環(huán)境保護的意見和建議,，使本項目的環(huán)境效益、社會效益和經濟效益協(xié)調統(tǒng)一,，促進我省社會經濟和環(huán)境保護的全面,、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
五,、建設單位名稱和聯(lián)系方式
建設單位：云南省新平縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室
地址：云南省新平縣桂山鎮(zhèn)河濱路62號
聯(lián)系人：李春明
電話：0877-7016100
六,、環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)境影響評價單位：云南省環(huán)境科學研究院（國環(huán)評證甲字第3401號）
單位地址：昆明市氣象路王家壩23號（郵編：650034）
聯(lián)系人：朱雅瓊
電話-傳真：0871-64184291
云南省新平縣彝族傣族自治縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室
云南省環(huán)境科學研究院
2013年12月26日
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