根據中華人民共和國國家環(huán)境保護總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》[環(huán)發(fā)2006（28號）]規(guī)定,，現將2014-2016年云南省玉溪市新平縣國家農業(yè)綜合開發(fā)現代農業(yè)園區(qū)試點項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關信息予以公告。公告內容如下：

一,、   建設項目概況

建設項目名稱：2014-2016年云南省玉溪市新平縣國家農業(yè)綜合開發(fā)現代農業(yè)園區(qū)試點項目,；

項目建設單位：云南省新平縣彝族傣族自治縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室；

建設地點：玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn),、水塘鎮(zhèn)境內,；

項目實施期：2014-2016年；

占地面積：3萬畝,。

二,、   主要建設內容

新平縣國家農業(yè)綜合開發(fā)現代農業(yè)園區(qū)試點項目擬申請中央財政資金并配套地方財政資金11883萬元，用于玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn),、水塘鎮(zhèn)境內建設現代農業(yè)園,。項目占地面積3萬畝、屬集中連片建設,，園區(qū)分有七個功能分區(qū)：規(guī)?；瘍?yōu)質糧食生產區(qū)、優(yōu)勢特色經濟作物或林果業(yè)種植區(qū),、標準化畜禽功能區(qū),、糧食等農產品加工區(qū)、農產品流通區(qū),、生態(tài)觀光區(qū),、農村居民安置和休閑區(qū)。

園區(qū)主體為高標準農田建設,，扶持龍頭企業(yè)3家（云南金泰果品有限公司,、云南特行果業(yè)有限責任公司和云南省玉溪市高原甜橙有限責任公司）、農村合作社4家（新平腰街新村柑橘專業(yè)合作社,、新平縣者竜春元香蕉專業(yè)合作社,、大斗門村核桃專業(yè)合作社和新平南達核桃產銷專業(yè)合作社），以點帶面,，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,，加快農業(yè)現代化發(fā)展進程。

規(guī)?；瘍?yōu)質糧食生產區(qū)（即高標準農田建設）將種植水稻,、玉米、蔬菜,、香蕉,、甘蔗和經濟果木等農作物,，項目區(qū)內主要工程包括硬化道路、鋪設泥結石路,、修建溝渠等,；優(yōu)勢特色經濟作物或林果業(yè)種植區(qū)主要對項目內龍頭企業(yè)和農村合作社進行功能提升，主要工程包括土地整理,、硬化道路,、修建擋墻、溝渠,、蓄水池,、飲水管道、配備相關設備等,。

其他功能區(qū)主要依托項目內已有的設施,，實現園區(qū)7大功能整合，打造一個規(guī)?；?、生態(tài)化、標準化,、機械化,、科技化、信息化,、專業(yè)化、集約化,、市場化水平的國家農業(yè)綜合開發(fā)現代農業(yè)園區(qū),。標準化畜禽功能區(qū)依托新平天鹿畜牧有限公司養(yǎng)牛基地,；糧食等農產品加工區(qū)依托戛灑糧食加工廠及新平南達核桃產銷專業(yè)合作社的核桃烘烤廠,；農產品流通區(qū)依托水塘鎮(zhèn)生豬交易市場；生態(tài)觀光區(qū)依托云南金泰果品有限公司種植基地內的“褚橙莊園”,；農村居民安置和休閑區(qū)主要依托“戛灑鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設”,。

三、   建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述

（一） 施工期

施工期廢氣主要為地基開挖,、場地平整,、施工建設、運輸等活動產生的揚（粉）塵及施工機械和運輸工具產生的廢氣,、燃油尾氣,；施工過程中產生的廢水主要為施工人員生活污水、建筑施工廢水和雨后地表徑流形成的泥漿水,；另,，施工機械的運行產生施工噪聲,，施工期產生一定的建筑垃圾、廢棄土石方和施工人員生活垃圾,。對周圍環(huán)境有一定影響,。由于項目在原有農田基礎上進行，不新占荒地及林地等生態(tài)用地,，生態(tài)影響范圍一般局限在項目區(qū)范圍內,，項目內道路、溝渠,、擋墻修建過程中會對區(qū)內生態(tài)系統(tǒng)有一定影響,，項目區(qū)域屬于農田生態(tài)系統(tǒng)，道路,、溝渠等均在現有基礎上建設,，且項目所在區(qū)域面積較大，道路,、溝渠等占地面積較小,，因此，項目建設對生態(tài)系統(tǒng)影響不大,。

施工期是短暫的,，施工期對環(huán)境的影響隨著施工期的結束而消失。

（二） 運營期

1,、水環(huán)境

項目運營期廢水主要為糧食生產區(qū)農藥和化肥施用后的農田退水,、林果種植區(qū)農藥和化肥施用后降水徑流、標準化畜禽養(yǎng)殖區(qū)的牲畜尿液和沖洗水,、加工區(qū)的加工廢水以及生活污水,，若不妥善處置，會對周圍水環(huán)境產生一定影響,。

2,、大氣環(huán)境

項目運營期大氣污染主要來自于標準化畜禽養(yǎng)殖區(qū)圈舍、糞便暫存池等產生的惡臭,，均屬于無組織面源排放,，若不加以妥善處理，會對周圍環(huán)境造成一定影響,。

3,、聲環(huán)境

項目運營期噪聲源主要來自于加工區(qū)加工機械噪聲、標準化養(yǎng)殖場飼料加工機械噪聲,，噪聲會對周圍村民生產生活有一定影響,。

4、固體廢棄物

項目運營期固廢主要有糧食生產區(qū)和種植區(qū)產生的農作物秸稈、標準化畜禽養(yǎng)殖區(qū)產生的糞便及生活垃圾,，項目區(qū)內固廢需妥善處置，亂丟亂放,，對周圍環(huán)境會有一定的影響,。

四,、   預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點

（一）施工期

項目所在地為農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，施工區(qū)域面廣,，周圍村落較分散,。施工期施工量較少、且施工揚塵經灑水降塵處理后,，對周圍環(huán)境影響較?。皇┕て跈C械,、燃油廢氣經空氣稀釋擴散后,，對周圍環(huán)境影響較小,；施工期廢水經收集,、處理后回用，不外排,；施工噪聲經距離衰減后,，對周圍環(huán)境影響較小,；施工期產生的建筑垃圾除物資回收部門綜合利用外,，送有資質單位處置。項目施工期短暫,，施工期對環(huán)境的影響隨著施工期結束而消失,。

（二）運營期

1、水環(huán)境

糧食生產區(qū)和林果種植區(qū)應控制農藥,、化肥施用量,，減少流失量,。標準化畜禽養(yǎng)殖區(qū)的牲畜尿液和沖洗水集中收集于沉淀池,，收集后回用于牧草澆灌，不外排,。加工區(qū)的加工廢水,、生活污水收集后集中處理達標后，回用于農田種植灌溉,。

2,、大氣環(huán)境

項目運營期廢氣主要來源于標準化養(yǎng)殖區(qū)圈舍、糞便暫存池等惡臭,。項目運營期圈舍應加強清理,，日產日清,。糞便收集后及時回用于農田，減少項目區(qū)內暫存時間,。采取上述措施后,，養(yǎng)殖區(qū)可達《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001），運營期廢氣對周圍環(huán)境影響較小,。

3,、聲環(huán)境

運營期噪聲主要來自于加工區(qū)和標準化養(yǎng)殖區(qū)。標準化養(yǎng)殖場區(qū)噪聲源主要為飼料加工設備,，因養(yǎng)殖區(qū)遠離周圍村莊且項目區(qū)域植被覆蓋率高,，噪聲經距離衰減后，可達《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準,，對周圍環(huán)境影響較小,。加工區(qū)設備噪聲不高，且加工設備位于廠房內,，噪聲經墻體阻隔,、距離衰減后，可達《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準,，對周圍環(huán)境影響較小,。

4、固體廢物

項目運營期固廢主要有農作物秸稈,、糞便和生活垃圾,。糧食生產區(qū)和種植區(qū)的農作物秸稈集中收集，收集進行漚肥處理后回用于農田,。標準化養(yǎng)殖區(qū)產生的糞便經沼氣池處理,，處理后的沼渣作為有機肥回用于農田。生活垃圾經村落內垃圾收集箱集中收集后統(tǒng)一處理,。

五,、   環(huán)境影響報告書的初步評價結論

本工程項目符合國家相關產業(yè)政策，符合當地相關規(guī)劃,。工程建設過程中不可避免地會對水環(huán)境,、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等造成一定不利影響,。但只要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,，認真落實各項必要的生態(tài)保護和污染治理措施，該工程對區(qū)域環(huán)境影響可以控制在可接受的水平,。因此,，本工程項目從環(huán)保角度看可行。

六,、   征求公眾意見的主要事項及方式

為聽取社會各界對本項目的環(huán)境保護工作的意見和建議,，特將本項目環(huán)境評價進行公示,，征求公眾寶貴的想法和建議。

（1）對于本項目是否認可,；
（2）您認為項目建設對環(huán)境有哪些有利影響和不利影響,？

（3）項目建設期和運營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議。

（4）其他與項目建設有關,、您最關心的問題是什么,？有何意見和要求？

七,、   公眾提出意見的主要方式

　在本次信息公示后,，公眾可通過發(fā)送電子郵件、電話,、傳真,、信函或者面談等方式發(fā)表關于該項目建設及環(huán)評工作的意見看法。公示時間為提出或反映有關問題的時間為本次信息公示后的10個工作日,。

（一）建設單位

名稱：云南省新平縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室

地址：云南省新平縣桂山鎮(zhèn)河濱路62號

聯系人：李春明

電話：0877-7016100

電子郵箱：[email protected]

（二）環(huán)評機構

名稱：云南省環(huán)境科學研究院（國環(huán)評證甲字第3401號）
單位地址：昆明市氣象路王家壩23號（郵編：650034）

聯系人：朱雅瓊

電話-傳真：0871-64184291

電子郵箱：[email protected]

云南省新平縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室

云南省環(huán)境科學研究院

2014年1月10日