根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》[環(huán)發(fā)2006（28號(hào)）]規(guī)定，現(xiàn)將2014-2016年云南省玉溪市新平縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)信息予以公告,。公告內(nèi)容如下：

一,、   建設(shè)項(xiàng)目概況

建設(shè)項(xiàng)目名稱：2014-2016年云南省玉溪市新平縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目,；

項(xiàng)目建設(shè)單位：云南省新平縣彝族傣族自治縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,；

建設(shè)地點(diǎn)：玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn),、水塘鎮(zhèn)境內(nèi),；

項(xiàng)目實(shí)施期：2014-2016年,；

占地面積：3萬畝。

二,、   主要建設(shè)內(nèi)容

新平縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金并配套地方財(cái)政資金11883萬元,，用于玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)境內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,。項(xiàng)目占地面積3萬畝,、屬集中連片建設(shè)，園區(qū)分有七個(gè)功能分區(qū)：規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū),、優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)作物或林果業(yè)種植區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽功能區(qū),、糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū),、生態(tài)觀光區(qū),、農(nóng)村居民安置和休閑區(qū),。

園區(qū)主體為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)3家（云南金泰果品有限公司,、云南特行果業(yè)有限責(zé)任公司和云南省玉溪市高原甜橙有限責(zé)任公司）,、農(nóng)村合作社4家（新平腰街新村柑橘專業(yè)合作社、新平縣者竜春元香蕉專業(yè)合作社,、大斗門村核桃專業(yè)合作社和新平南達(dá)核桃產(chǎn)銷專業(yè)合作社）,，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,。

規(guī)模化優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)（即高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）將種植水稻,、玉米,、蔬菜、香蕉,、甘蔗和經(jīng)濟(jì)果木等農(nóng)作物,，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要工程包括硬化道路、鋪設(shè)泥結(jié)石路,、修建溝渠等,；優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)作物或林果業(yè)種植區(qū)主要對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社進(jìn)行功能提升，主要工程包括土地整理,、硬化道路,、修建擋墻、溝渠,、蓄水池,、飲水管道、配備相關(guān)設(shè)備等,。

其他功能區(qū)主要依托項(xiàng)目?jī)?nèi)已有的設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)園區(qū)7大功能整合，打造一個(gè)規(guī)?；?、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、機(jī)械化,、科技化、信息化,、專業(yè)化,、集約化、市場(chǎng)化水平的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。標(biāo)準(zhǔn)化畜禽功能區(qū)依托新平天鹿畜牧有限公司養(yǎng)?；?；糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)依托戛灑糧食加工廠及新平南達(dá)核桃產(chǎn)銷專業(yè)合作社的核桃烘烤廠；農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)依托水塘鎮(zhèn)生豬交易市場(chǎng),；生態(tài)觀光區(qū)依托云南金泰果品有限公司種植基地內(nèi)的“褚橙莊園”,；農(nóng)村居民安置和休閑區(qū)主要依托“戛灑鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”。

三,、   建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述

（一） 施工期

施工期廢氣主要為地基開挖,、場(chǎng)地平整、施工建設(shè),、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)產(chǎn)生的揚(yáng)（粉）塵及施工機(jī)械和運(yùn)輸工具產(chǎn)生的廢氣,、燃油尾氣；施工過程中產(chǎn)生的廢水主要為施工人員生活污水,、建筑施工廢水和雨后地表徑流形成的泥漿水,；另，施工機(jī)械的運(yùn)行產(chǎn)生施工噪聲,，施工期產(chǎn)生一定的建筑垃圾,、廢棄土石方和施工人員生活垃圾。對(duì)周圍環(huán)境有一定影響,。由于項(xiàng)目在原有農(nóng)田基礎(chǔ)上進(jìn)行,，不新占荒地及林地等生態(tài)用地，生態(tài)影響范圍一般局限在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi),，項(xiàng)目?jī)?nèi)道路,、溝渠、擋墻修建過程中會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)有一定影響,，項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆谵r(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),，道路、溝渠等均在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè),，且項(xiàng)目所在區(qū)域面積較大,，道路、溝渠等占地面積較小,，因此,，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響不大。

施工期是短暫的,，施工期對(duì)環(huán)境的影響隨著施工期的結(jié)束而消失,。

（二） 運(yùn)營(yíng)期

1、水環(huán)境

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢水主要為糧食生產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥和化肥施用后的農(nóng)田退水,、林果種植區(qū)農(nóng)藥和化肥施用后降水徑流,、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)的牲畜尿液和沖洗水、加工區(qū)的加工廢水以及生活污水，若不妥善處置,，會(huì)對(duì)周圍水環(huán)境產(chǎn)生一定影響,。

2、大氣環(huán)境

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期大氣污染主要來自于標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)圈舍,、糞便暫存池等產(chǎn)生的惡臭,，均屬于無組織面源排放,，若不加以妥善處理,，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定影響。

3,、聲環(huán)境

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲源主要來自于加工區(qū)加工機(jī)械噪聲,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)飼料加工機(jī)械噪聲，噪聲會(huì)對(duì)周圍村民生產(chǎn)生活有一定影響,。

4,、固體廢棄物

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期固廢主要有糧食生產(chǎn)區(qū)和種植區(qū)產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生的糞便及生活垃圾,，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)固廢需妥善處置,，亂丟亂放，對(duì)周圍環(huán)境會(huì)有一定的影響,。

四,、   預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施要點(diǎn)

（一）施工期

項(xiàng)目所在地為農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，施工區(qū)域面廣,，周圍村落較分散,。施工期施工量較少、且施工揚(yáng)塵經(jīng)灑水降塵處理后,，對(duì)周圍環(huán)境影響較?。皇┕て跈C(jī)械,、燃油廢氣經(jīng)空氣稀釋擴(kuò)散后,，對(duì)周圍環(huán)境影響較小,；施工期廢水經(jīng)收集,、處理后回用，不外排,；施工噪聲經(jīng)距離衰減后,，對(duì)周圍環(huán)境影響較小,；施工期產(chǎn)生的建筑垃圾除物資回收部門綜合利用外,，送有資質(zhì)單位處置。項(xiàng)目施工期短暫，施工期對(duì)環(huán)境的影響隨著施工期結(jié)束而消失,。

（二）運(yùn)營(yíng)期

1,、水環(huán)境

糧食生產(chǎn)區(qū)和林果種植區(qū)應(yīng)控制農(nóng)藥、化肥施用量,，減少流失量,。標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)的牲畜尿液和沖洗水集中收集于沉淀池，收集后回用于牧草澆灌,，不外排,。加工區(qū)的加工廢水、生活污水收集后集中處理達(dá)標(biāo)后,，回用于農(nóng)田種植灌溉,。

2、大氣環(huán)境

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣主要來源于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)圈舍,、糞便暫存池等惡臭,。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期圈舍應(yīng)加強(qiáng)清理，日產(chǎn)日清,。糞便收集后及時(shí)回用于農(nóng)田,，減少項(xiàng)目區(qū)內(nèi)暫存時(shí)間。采取上述措施后,，養(yǎng)殖區(qū)可達(dá)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）,，運(yùn)營(yíng)期廢氣對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

3,、聲環(huán)境

運(yùn)營(yíng)期噪聲主要來自于加工區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū),。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)噪聲源主要為飼料加工設(shè)備，因養(yǎng)殖區(qū)遠(yuǎn)離周圍村莊且項(xiàng)目區(qū)域植被覆蓋率高,，噪聲經(jīng)距離衰減后,，可達(dá)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較小,。加工區(qū)設(shè)備噪聲不高,，且加工設(shè)備位于廠房?jī)?nèi)，噪聲經(jīng)墻體阻隔,、距離衰減后,，可達(dá)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較小,。

4,、固體廢物

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期固廢主要有農(nóng)作物秸稈、糞便和生活垃圾,。糧食生產(chǎn)區(qū)和種植區(qū)的農(nóng)作物秸稈集中收集,，收集進(jìn)行漚肥處理后回用于農(nóng)田,。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生的糞便經(jīng)沼氣池處理，處理后的沼渣作為有機(jī)肥回用于農(nóng)田,。生活垃圾經(jīng)村落內(nèi)垃圾收集箱集中收集后統(tǒng)一處理,。

五、   環(huán)境影響報(bào)告書的初步評(píng)價(jià)結(jié)論

本工程項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,，符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃,。工程建設(shè)過程中不可避免地會(huì)對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境,、聲環(huán)境等造成一定不利影響,。但只要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)必要的生態(tài)保護(hù)和污染治理措施,，該工程對(duì)區(qū)域環(huán)境影響可以控制在可接受的水平,。因此,，本工程項(xiàng)目從環(huán)保角度看可行,。

六、   征求公眾意見的主要事項(xiàng)及方式

為聽取社會(huì)各界對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議,，特將本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行公示,，征求公眾寶貴的想法和建議。

（1）對(duì)于本項(xiàng)目是否認(rèn)可,；
（2）您認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境有哪些有利影響和不利影響,？

（3）項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議。

（4）其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān),、您最關(guān)心的問題是什么,？有何意見和要求？

七,、   公眾提出意見的主要方式

　在本次信息公示后,，公眾可通過發(fā)送電子郵件、電話,、傳真,、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見看法。公示時(shí)間為提出或反映有關(guān)問題的時(shí)間為本次信息公示后的10個(gè)工作日,。

（一）建設(shè)單位

名稱：云南省新平縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

地址：云南省新平縣桂山鎮(zhèn)河濱路62號(hào)

聯(lián)系人：李春明

電話：0877-7016100

電子郵箱：[email protected]

（二）環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)

名稱：云南省環(huán)境科學(xué)研究院（國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第3401號(hào)）
單位地址：昆明市氣象路王家壩23號(hào)（郵編：650034）

聯(lián)系人：朱雅瓊

電話-傳真：0871-64184291

電子郵箱：[email protected]

云南省新平縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

云南省環(huán)境科學(xué)研究院

2014年1月10日