根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2006[28]號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,，云南省環(huán)境科學(xué)研究院在完成了《水富工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2016-2030）環(huán)境影響報告書》后，特向社會進(jìn)行公示,。

一,、規(guī)劃名稱：水富工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2016-2030）

二,、規(guī)劃背景及概況

水富縣位于云南省東北部，是云南省唯一的“四通”縣,，具有地理位置優(yōu),、交通條件好的優(yōu)勢，是云南省實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略確定的重要化工基地,。

為促進(jìn)水富縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升工業(yè)發(fā)展整體實力,，合理配置和整合資源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,，指導(dǎo)和調(diào)控水富縣各項工業(yè)建設(shè),，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì),、人口,、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,。水富縣人民政府委托昆明市規(guī)劃設(shè)計研究院經(jīng)開區(qū)分院編制了《水富工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）2006～2020》,，并于2006年6月通過了由云南省經(jīng)委組織的審查。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，以及國家“橋頭堡”戰(zhàn)略的提出,，水富迎來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。對于水富工業(yè)園區(qū)發(fā)展政策的轉(zhuǎn)變,，工業(yè)園區(qū)發(fā)展用地的改變,，原規(guī)劃的一些內(nèi)容已難以適應(yīng)新政策、新形勢的需要,，為更好的指導(dǎo)水富工業(yè)的發(fā)展建設(shè),，水富縣政府適時做出了對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃修編的決策，并在原水富縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制了《水富工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2013-2030)》,。2014年1月23日云南省環(huán)保廳會同省工信委召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組對《水富工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修改(2013-2030)環(huán)境影響報告書》進(jìn)行了審查,；2014年5月29日，云南省環(huán)保廳以云環(huán)函〔2014〕對該項目進(jìn)行了函復(fù)。

為了在新的格局中爭取更大的發(fā)展,，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的全面優(yōu)化升級,，水富工業(yè)園區(qū)管理委員會委托云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《水富工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2016～2030）》，針對水富縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了合理的整合和配置,，重新進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、升級和功能定位，完善了工業(yè)園區(qū)內(nèi)的用地布局和產(chǎn)業(yè)體系,，提升了工業(yè)作為水富發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)的地位,。

水富工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總用地面積為21.92平方公里，均位于水富縣內(nèi),。水富工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為“一軸,、三片、多點”的空間布局結(jié)構(gòu)：一軸：沿橫江延伸的工業(yè)發(fā)展主軸,；三片：云富——笆簍壩片區(qū)（臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)）,、樓壩——上泉片區(qū)（清潔能源、輕工產(chǎn)業(yè)片區(qū)）,、張灘片區(qū)（建材及新型材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)）,；“多點”包括九龍、古渡酒業(yè),、張窩電站,、烏蒙山礦泉水、楊柳灘水電站,、大魚孔水電站六個分點，除九龍外,，其余為現(xiàn)狀已建投產(chǎn)項目,，規(guī)模不大且分布較為零散，納入園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,。

水富工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為：形成以化工及水電資源為基礎(chǔ),，以臨港產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，以輕工產(chǎn)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)的格局,，重點發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。

三：環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果

評價范圍內(nèi)所有監(jiān)測點的SO2,、NO2這兩項指標(biāo)的日均監(jiān)測值均可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的二級標(biāo)準(zhǔn)的要求,；所有監(jiān)測點中除云富片區(qū)內(nèi)的3個監(jiān)測點的PM10日均監(jiān)測值不達(dá)標(biāo)外，其余6個監(jiān)測點均達(dá)標(biāo)，超標(biāo)原因與正在進(jìn)行的幾個建設(shè)項目有關(guān),，如水富港建設(shè)外排的粉塵等,。

地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：各監(jiān)測斷面水質(zhì)均較好，所有監(jiān)測因子都達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水環(huán)境功能要求,。

地下水水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：各監(jiān)測斷面水質(zhì)均較好,，所有監(jiān)測因子都達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-93)Ⅲ類水環(huán)境功能要求。

噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明,，廠界周圍測點晝夜間噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn),。

底泥及土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：底泥及土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，各監(jiān)測因子均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級標(biāo)準(zhǔn)要求,。

　聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明,，水富工業(yè)園區(qū)各監(jiān)測點的監(jiān)測結(jié)果均符合（GB3096－2008）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)，表明該區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好,；云富片區(qū)內(nèi)三個監(jiān)測點全部超標(biāo),，噪聲超標(biāo)原因主要是監(jiān)測點離公路較近，受公路噪聲影響較大,。

2,、污染物產(chǎn)生及主要采取的防治措施

(1) 鍋爐產(chǎn)生的廢氣為煙塵、SO₂和NO_X,，煙塵經(jīng)除塵率達(dá)到99%以上的布袋除塵設(shè)施后,，SO₂和NO_X經(jīng)脫硫除氮率達(dá)70%的聯(lián)合脫硫脫氮設(shè)施后，高空排放,，其排放濃度應(yīng)符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)Ⅱ時段二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),；對水泥廠回轉(zhuǎn)窯廢氣提出減緩措施：回轉(zhuǎn)窯產(chǎn)生的廢氣主要為粉塵SO₂和NO_X，粉塵經(jīng)除塵率達(dá)到99.9%的高濃度防爆型袋收塵器后,，SO₂和NO_X經(jīng)脫硫除氮率達(dá)80%的聯(lián)合脫硫脫氮設(shè)施后,，高空排放，其排放濃度應(yīng)符合《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)的限值要求,。

(2)工藝廢氣減緩措施

①不同粒徑的污染物選擇不同的治理方法,，針對顆粒污染物粒徑大小，治理辦法可以采用干法,、濕法,、過濾和靜電除塵4類，處理過程在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,，減少對大氣的污染,；

②嚴(yán)格限制工藝廢氣無組織排放，對于無組織排放源要加集氣罩,，無法達(dá)標(biāo)排放的要采取治理措施,；

③實施總量控制與濃度控制相結(jié)合的措施,，以源頭控制為主要途徑，重點關(guān)注主要污染源及主要污染物,，對排入大氣的污染物實施總量控制和濃度控制相結(jié)合,；

④加強(qiáng)綠化措施，美化環(huán)境,，區(qū)內(nèi)加強(qiáng)綠化規(guī)劃,，保證規(guī)劃區(qū)綠化率達(dá)到相應(yīng)規(guī)范要求，合理均勻分布綠化用地,，以凈化空氣,、美化環(huán)境。

（3）污水處理措施：園區(qū)規(guī)劃生產(chǎn)廢水由各企業(yè)自建污水處理廠處理,，處理后部分回用于生產(chǎn),，一方面可以提高水重復(fù)利用率，另一方面可以減少對水環(huán)境的影響,；園區(qū)生活污水由規(guī)劃的污水處理廠處理,，園區(qū)生活污水處理廠出水可以部分可以綜合利用于綠化、道路清掃,，多余的尾水排入橫江,。

（4）聲環(huán)境保護(hù)措施：

1)嚴(yán)格按照功能區(qū)規(guī)劃安排項目，在二類及以上聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止有高噪聲設(shè)備的項目進(jìn)入,；

2)從產(chǎn)業(yè)布局著手控制噪聲,，要按噪聲達(dá)標(biāo)距離進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局；

3)將規(guī)劃的生活服務(wù)中心與工業(yè)用地之間設(shè)置一定距離的綠化隔離帶,；

4)入園企業(yè)與項目要嚴(yán)格按工業(yè)園區(qū)聲環(huán)境保護(hù)要求做好廠界環(huán)境噪聲的防治工作,。從選擇低噪設(shè)備入手，結(jié)合對高噪設(shè)備采取合理布置,、隔聲,、減振、消聲,、綠化降噪等綜合措施,，確保園區(qū)邊界滿足聲環(huán)境功能要求,；

5)做好運輸物流交通噪聲的控制是保障園區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的重要措施,。交通噪聲要按規(guī)劃限制要求進(jìn)行控制，各生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對物流運輸人員的文明教育,，做到文明運輸,；對貨運車輛行駛路線、鳴笛,、時間作出明確規(guī)定,；

6)生活噪聲減緩措施：生活噪聲來源十分廣泛,，控制難度大，噪聲的產(chǎn)生往往涉及社會公德等道德行為,。生活噪聲的防護(hù)重點可放在以下兩類噪聲上：一是歌舞廳等娛樂場所的噪聲,；二是家庭裝修噪聲。防護(hù)措施為：歌舞廳,、卡啦OK廳等娛樂場所分片區(qū)集中設(shè)置,，以住宅區(qū)、辦公區(qū)保持不小于100m以上的綠化保護(hù)距離,，營業(yè)時間應(yīng)受到限制,，不得在深夜?fàn)I業(yè)；公共休息日或休息時間不得進(jìn)行房屋裝修,。

（5）固廢處置措施

對于一般工業(yè)固廢處理處置,，首先考慮固廢的資源化，加強(qiáng)對大宗工業(yè)固廢綜合處理與資源化利用技術(shù),，基本建設(shè)與產(chǎn)品生產(chǎn)計劃實行“一業(yè)為主,，多種經(jīng)營”，不得任意丟棄,。環(huán)保部門要逐步完成對工業(yè)廢渣的全過程管理,，努力實現(xiàn)“減量化、資源化,、無害化”,。對于不能資源化的一般工業(yè)固廢，各相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時進(jìn)行無害化處理或選擇專門的堆放場所,。堆放場要有防止揚散,、流失等措施，以防止對大氣,、水源和土壤的污染,。

危險廢物按相關(guān)要求收集貯存，可資源化利用的部分首先進(jìn)行資源化處理,，不可資源化的部分按國家相關(guān)要求運至有危險廢物處置資質(zhì)的企業(yè)處置,。固廢處置設(shè)施建設(shè)需納入項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容。通過采取措施后,，園區(qū)綜合利用后的一般固體廢物對環(huán)境影響很小,。

四、征求公眾意見的主要事項： 

（1）公眾最關(guān)心的環(huán)保問題,； 

（2）規(guī)劃建設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生的主要影響,； 

（3）規(guī)劃實施期需要采取哪些環(huán)保措施； 

（4）規(guī)劃建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響,； 

（5）規(guī)劃建設(shè)引起的其他環(huán)境問題,。 

五,、公眾提出意見的主要方式 

公眾可自本公示之日起，于10個工作日內(nèi)通過以下方式提供意見： 

（1）與建設(shè)單位或環(huán)評單位電話,、信件,、郵件聯(lián)系； 

（2）直接到建設(shè)單位,、當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門或環(huán)評單位反應(yīng)意見,。 

六：聯(lián)系方式

（1）建設(shè)單位：云南省水富工業(yè)園區(qū)管理委員會

聯(lián)系人：鄧工              電  話：0870-8632764

郵  編：                  E-MAIL：[email protected]

地  址：云南省昭通市水富縣向家壩鎮(zhèn)迎新社區(qū)                                    

（2）環(huán)境影響評價單位：云南省環(huán)境科學(xué)研究院

聯(lián)系人：姚工              電  話：0871-64170283

郵  編：650034            E-MAIL：[email protected]

地  址：云南省昆明市西山區(qū)氣象路王家壩23號