根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(國家環(huán)??偩?,環(huán)發(fā)〔2006〕28號)的相關要求,現(xiàn)對云南紅富化肥有限公司河里灣磷石膏渣場項目環(huán)境影響評價進行第一次公示,。
磷化工產(chǎn)業(yè)是東川區(qū)“十二五”期間重點培育和扶持的產(chǎn)業(yè),,根據(jù)東川區(qū)委,、區(qū)政府的戰(zhàn)略布局,區(qū)委三屆二次全會將其列為東川第二大支柱產(chǎn)業(yè)進行培育和發(fā)展,提出了充分發(fā)揮磷礦資源優(yōu)勢,,用5年左右時間,,把東川建設成為云南省重要的磷化工生產(chǎn)基地的發(fā)展思路。為發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè),,妥善解決磷酸生產(chǎn)企業(yè)的磷石膏堆放問題,,故建設河里灣磷石膏渣場。該渣場屬于四方地工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設內(nèi)容之一,,渣場建設堅持政府主導,,企業(yè)主體,確實做好項目建設與移民搬遷同時進行,,實現(xiàn)雙贏發(fā)展,。由云南紅富化肥有限公司牽頭,川金諾,、云南長易,、三明鑫疆等共同參與,組建渣場建設運營公司實施渣場建設。移民搬遷實行項目搬遷,,搬遷資金由項目實施主體承擔,區(qū)政府整合資金給予補助,。
牽頭單位云南紅富化肥有限公司作為響應云南省委、省政府及東川再就業(yè)特區(qū)招商引資號召,,以磷礦石開采和深加工,,生產(chǎn)高效磷肥及其磷化工產(chǎn)品的礦企、礦肥和礦化結(jié)合的綜合性企業(yè),,與深圳中航資源有限公司合作重組后,,成為了大型央企旗下的成員公司,具備了飛躍發(fā)展基礎,,同時具有強大磷礦資源作后盾,,依托東川再就業(yè)特區(qū)支持,形成了開發(fā)利用東川磷資源優(yōu)勢,,促進地方經(jīng)濟和諧發(fā)展的格局,。
1、建設項目基本概況
(1)項目場址:昆明市東川區(qū)銅都街道河里灣村
(2)建設性質(zhì):新建
(3)主要建設內(nèi)容及規(guī)模:本渣場建設內(nèi)容包括攔渣壩,、攔污壩,、防滲設施、排洪設施,、集液池,、滲濾液和地下水導排、庫區(qū)道路和滲濾液處理等設施,,該渣場擬考慮堆存一般工業(yè)固體廢物的Ⅱ類渣,,即磷石膏渣,,其余廢渣和危險廢物渣不得進入本渣場堆存;渣場防滲按《一般工業(yè)固體廢物貯存,、處置場污染控制標準》的Ⅱ類渣場要求防滲,;渣場有效庫容2739.2萬m3,服務年限18年,,最終壩高238m,,屬二等庫。
(4)項目投資,、來源:總投資為19272.92萬元,,資金來源為企業(yè)自籌。
(5)移民搬遷安置基本情況:根據(jù)東川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,,本項目建設擬將渣場周邊500m范圍內(nèi)的河里灣村第2,、3、4,、5村民小組進行整體搬遷,。4個小組共有農(nóng)戶225戶,人口1040人,。該搬遷項目由區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃,,采取集中搬遷異地安置的方式進行移民搬遷,搬遷至銅都街道辦事處起噶片區(qū),,搬遷費用由企業(yè)承擔,。前期安置費用主要包括征地、報批和場地平整費用,,前期工程費用,,基礎及配套設施費用,建筑安裝工程費用,,以及獨立費和預備費六個方面,。后期安置費用主要根據(jù)國家規(guī)定進行補償。2013年9月東川區(qū)人民政府已經(jīng)成立了東川區(qū)河里灣渣場建設及移民搬遷指揮部,,《河里灣村搬遷安置工作方案》已經(jīng)制定,,本次搬遷過程將由東川區(qū)紀檢監(jiān)察部門、區(qū)審計局對搬遷工作及資金使用情況進行監(jiān)督,,杜絕違規(guī),、違紀、違法行為,;各相關部門加強協(xié)調(diào)配合,,確保完成河里灣村搬遷工作任務;對工作不力,,造成不良影響的,將對相關人員進行問責。其搬遷安置基本原則是:堅持政府主導與企業(yè)主體相結(jié)合的原則,,堅持科學規(guī)劃與分步實施相結(jié)合的原則,,堅持項目建設與移民搬遷相結(jié)合的原則,堅持整合項目與集中安置相結(jié)合的原則,,堅持公平,、公正、公開原則,。
2,、項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀:項目所在地總體環(huán)境質(zhì)量狀況較好,環(huán)境空氣,、水環(huán)境,、聲環(huán)境均能滿足其功能要求。
3,、環(huán)境影響評價工作程序及主要內(nèi)容:
(1)環(huán)境影響評價的工作程序分為三個主要階段:①準備階段:研究國家和地方有關環(huán)境保護的法律,、法規(guī)、標準文件,、與建設項目有關的技術文件和其他文件,,進行初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和初步工程分析,從而識別建設項目的環(huán)境影響因素,、明確評價重點,,最后確定各單項環(huán)境影響評價的范圍和評價工作等級。②正式工作階段:做進一步的工程分析,,進行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,、監(jiān)測并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預測,,開展公眾意見調(diào)查,,提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。③環(huán)境影響報告編制階段:匯總,、分析第二階段所得的各種資料,、數(shù)據(jù)、從環(huán)境保護的角度確定項目建設的可行性,,給出評價結(jié)論和提出進一步的減緩環(huán)境影響的建議,,最終完成環(huán)境影響報告書的編制。
(2)主要工作內(nèi)容:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,,建設項目的環(huán)境影響評價主要工作內(nèi)容為:①建設項目概況,;②建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;③建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析,、預測和評估,;④建設項目環(huán)境保護措施及其技術,、經(jīng)濟論證;⑤建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析,;⑥對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測,、管理、監(jiān)理的建議,;⑦環(huán)境影響評價的結(jié)論等,。
4、公示時間:2014年12月2日至12月18日止(不含節(jié)假日)
5,、征求公眾意見的主要事項
本次公示主要征求公眾對擬建項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的看法,;對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認識;該項目建設過程中可能存在的環(huán)境問題,;對本項目環(huán)境保護工作的建議,;對本項目建設的態(tài)度。
6,、反饋方式
(1)建設單位
單位名稱:云南紅富化肥有限公司
聯(lián)系人:林順芝
電話:0871-62123179
(2)評價單位
評價單位:云南省環(huán)境科學研究院
地址:昆明市氣象路王家壩23號 郵編:650034
聯(lián)系人:姚美香
7,、征求公眾意見的具體形式
主要以網(wǎng)上公示和發(fā)放調(diào)查表的方式征求公眾意見,項目周邊地區(qū)的居民,、社會團體和地方政府部門也可向建設項目單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)以書信,、網(wǎng)上留言、電話的形式提出對該項目的意見,。