根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）的相關(guān)要求,，現(xiàn)對(duì)云南紅富化肥有限公司河里灣磷石膏渣場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行第一次公示,。
磷化工產(chǎn)業(yè)是東川區(qū)“十二五”期間重點(diǎn)培育和扶持的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)東川區(qū)委,、區(qū)政府的戰(zhàn)略布局,，區(qū)委三屆二次全會(huì)將其列為東川第二大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展，提出了充分發(fā)揮磷礦資源優(yōu)勢(shì),，用5年左右時(shí)間,，把東川建設(shè)成為云南省重要的磷化工生產(chǎn)基地的發(fā)展思路。為發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè),，妥善解決磷酸生產(chǎn)企業(yè)的磷石膏堆放問題,，故建設(shè)河里灣磷石膏渣場(chǎng)。該渣場(chǎng)屬于四方地工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容之一,，渣場(chǎng)建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo),，企業(yè)主體，確實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)與移民搬遷同時(shí)進(jìn)行,，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展,。由云南紅富化肥有限公司牽頭，川金諾,、云南長(zhǎng)易,、三明鑫疆等共同參與,組建渣場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司實(shí)施渣場(chǎng)建設(shè)。移民搬遷實(shí)行項(xiàng)目搬遷,，搬遷資金由項(xiàng)目實(shí)施主體承擔(dān),區(qū)政府整合資金給予補(bǔ)助,。
牽頭單位云南紅富化肥有限公司作為響應(yīng)云南省委、省政府及東川再就業(yè)特區(qū)招商引資號(hào)召,，以磷礦石開采和深加工,，生產(chǎn)高效磷肥及其磷化工產(chǎn)品的礦企、礦肥和礦化結(jié)合的綜合性企業(yè),，與深圳中航資源有限公司合作重組后,，成為了大型央企旗下的成員公司，具備了飛躍發(fā)展基礎(chǔ),，同時(shí)具有強(qiáng)大磷礦資源作后盾,，依托東川再就業(yè)特區(qū)支持,，形成了開發(fā)利用東川磷資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的格局,。
1,、建設(shè)項(xiàng)目基本概況
（1）項(xiàng)目場(chǎng)址：昆明市東川區(qū)銅都街道河里灣村
（2）建設(shè)性質(zhì)：新建
（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本渣場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容包括攔渣壩、攔污壩,、防滲設(shè)施,、排洪設(shè)施、集液池,、滲濾液和地下水導(dǎo)排,、庫(kù)區(qū)道路和滲濾液處理等設(shè)施，該渣場(chǎng)擬考慮堆存一般工業(yè)固體廢物的Ⅱ類渣,，即磷石膏渣,，其余廢渣和危險(xiǎn)廢物渣不得進(jìn)入本渣場(chǎng)堆存；渣場(chǎng)防滲按《一般工業(yè)固體廢物貯存,、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類渣場(chǎng)要求防滲,；渣場(chǎng)有效庫(kù)容2739.2萬(wàn)m3，服務(wù)年限18年,，最終壩高238m,，屬二等庫(kù)。
（4）項(xiàng)目投資,、來源：總投資為19272.92萬(wàn)元,，資金來源為企業(yè)自籌。
（5）移民搬遷安置基本情況：根據(jù)東川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,，本項(xiàng)目建設(shè)擬將渣場(chǎng)周邊500m范圍內(nèi)的河里灣村第2,、3,、4,、5村民小組進(jìn)行整體搬遷。4個(gè)小組共有農(nóng)戶225戶,，人口1040人,。該搬遷項(xiàng)目由區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃，采取集中搬遷異地安置的方式進(jìn)行移民搬遷,，搬遷至銅都街道辦事處起噶片區(qū),，搬遷費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。前期安置費(fèi)用主要包括征地,、報(bào)批和場(chǎng)地平整費(fèi)用,，前期工程費(fèi)用，基礎(chǔ)及配套設(shè)施費(fèi)用,，建筑安裝工程費(fèi)用,，以及獨(dú)立費(fèi)和預(yù)備費(fèi)六個(gè)方面,。后期安置費(fèi)用主要根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。2013年9月東川區(qū)人民政府已經(jīng)成立了東川區(qū)河里灣渣場(chǎng)建設(shè)及移民搬遷指揮部,，《河里灣村搬遷安置工作方案》已經(jīng)制定,，本次搬遷過程將由東川區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、區(qū)審計(jì)局對(duì)搬遷工作及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,，杜絕違規(guī),、違紀(jì)、違法行為,；各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，確保完成河里灣村搬遷工作任務(wù)；對(duì)工作不力,，造成不良影響的,，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。其搬遷安置基本原則是：堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合的原則,，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合的原則,，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與移民搬遷相結(jié)合的原則，堅(jiān)持整合項(xiàng)目與集中安置相結(jié)合的原則,，堅(jiān)持公平,、公正、公開原則,。
2,、項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：項(xiàng)目所在地總體環(huán)境質(zhì)量狀況較好，環(huán)境空氣,、水環(huán)境,、聲環(huán)境均能滿足其功能要求。
3,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要內(nèi)容：
（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序分為三個(gè)主要階段：①準(zhǔn)備階段：研究國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件,、與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)文件和其他文件,，進(jìn)行初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和初步工程分析，從而識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素,、明確評(píng)價(jià)重點(diǎn),，最后確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍和評(píng)價(jià)工作等級(jí)。②正式工作階段：做進(jìn)一步的工程分析,，進(jìn)行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,、監(jiān)測(cè)并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)，開展公眾意見調(diào)查,，提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施,。③環(huán)境影響報(bào)告編制階段：匯總、分析第二階段所得的各種資料,、數(shù)據(jù),、從環(huán)境保護(hù)的角度確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，給出評(píng)價(jià)結(jié)論和提出進(jìn)一步的減緩環(huán)境影響的建議,，最終完成環(huán)境影響報(bào)告書的編制,。
（2）主要工作內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要工作內(nèi)容為：①建設(shè)項(xiàng)目概況,；②建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀,；③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,；④建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù),、經(jīng)濟(jì)論證；⑤建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析,；⑥對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè),、管理、監(jiān)理的建議,；⑦環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論等,。
4、公示時(shí)間：2014年12月2日至12月18日止（不含節(jié)假日）
5,、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
本次公示主要征求公眾對(duì)擬建項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的看法,；對(duì)目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)；該項(xiàng)目建設(shè)過程中可能存在的環(huán)境問題,；對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議,；對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度。
6,、反饋方式
（1）建設(shè)單位
單位名稱：云南紅富化肥有限公司
聯(lián)系人：林順芝
電話：0871-62123179
（2）評(píng)價(jià)單位
評(píng)價(jià)單位：云南省環(huán)境科學(xué)研究院
地址：昆明市氣象路王家壩23號(hào) 郵編：650034
聯(lián)系人：姚美香
7,、征求公眾意見的具體形式
主要以網(wǎng)上公示和發(fā)放調(diào)查表的方式征求公眾意見，項(xiàng)目周邊地區(qū)的居民,、社會(huì)團(tuán)體和地方政府部門也可向建設(shè)項(xiàng)目單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以書信,、網(wǎng)上留言、電話的形式提出對(duì)該項(xiàng)目的意見,。
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